中国作为打开中的大国，面对着严峻的本钱缺少与环境污染疑问。前史累积以及打开代谢使得中国面对的治污局势日益严峻。结束社会可持续打开的作业中，固体扔掉物的处理是其间极端首要的环节。

　　2004年主席令第三十一号《中华人民共和国固体扔掉物污染环境防治法》规则，对固体扔掉物污染环境的防治，施行削减固体扔掉物的发生量和危害性、充沛合理运用固体扔掉物和无害化处置固体扔掉物的准则，推动清洗出产和循环经济打开。2011年4月19日，国务院转批了居处城乡创造部、环保部、打开改造委等16有些发布的《关于进一步加强城市生活废物处理作业定见的告诉》。为此，中国将逐步行进生活废物无害化处理率，主张厨余扔掉物本钱化运用和无害化城市试点作业。

　　啥是固体扔掉物

　　但凡人类一切活动过程中发生的，且对所有者已不再具有运用价值而被扔掉的固态或半固态物质，通称为固体扔掉物。关于固体扔掉物的品种，发达国家将其分为工业、矿业、农业固体扔掉物与城市废物四大类。

　　在中国，依据《中华人民共和国固体扔掉物污染环境防治法(修订)》第八十八条的规则，固体扔掉物是指在出产、生活和别的活动中发生的扔掉原有运用价值或许虽扔掉运用价值但被扔掉或许扔掉的固态、半固态和置于容器中的气态物体、物质以及法则、行政法规规则归入固体扔掉物处理的物品、物质。

　　从以上界说中能够看出，固体扔掉物的概念具有相对性，“不再具有运用价值”是相关于其运用者或所有者而言的。但在任何发生或生活过程中，所有者对资料、商品或消费品，一般仅运用了其间某些有效成分，而关于原所有者不再具有运用价值的大多数固体扔掉物却仍富含别的出产作业或平时生活中需求的成分，通过必定的技能环节，能够转变为有关有些作业中的出产资料，乃至能够直接运用。可见，固体扔掉物的概念随时间、空间的变迁而具有相对性。

　　中国固体扔掉物处理趋势

　　中国固废处理全体趋势是源头减量、分类搜集、清洗清运、有害废物独自搜集与处理、主张本钱运用、加强处理设备作业处理。

　　生活废物处理趋势

　　1992年6月28日中华人民共和国国务院令第101号发布、依据2011年1月8日《国务院关于废止和修改有些行政法规的选择》修订的《城市市容和环境卫生处理法则》提出世活废物应分类搜集。2000年创造部发布《关于发布生活废物分类搜集试点城市的告诉》，在北京、上海、广州、深圳、南京、厦门、桂林、杭州等8个城市进行废物分类试点。2004年创造部又发布了《城市生活废物分类及其评估标准》。但从现在8个城市施行的作用来看，十分不一无是处。能够这么说，其时中国废物分类并未实在施行。

　　2002年6月，四部委联合发布《关于施行城市生活废物处理收费准则推动废物处理工业化的告诉》，标明要“改造废物处理作业机制，推动废物处理工业化”。2002年9月，三部委联合发布了《关于推动城市污水、废物处理工业化打开的定见》，对废物处理的工业化提出了悉数的改造办法，并配套出台了相应的经济方针。2004年国家发布《市政公用事业特许运营处理办法》，规则废物处理作业可依法施行特许运营，为废物处理作业运营处理引入竞争机制供应了具体操作办法。

　　2007年创造部令第157号《城市生活废物处理办法》规则，城市生活废物的处理，施行减量化、本钱化、无害化和谁发生谁依法担任的准则，减量化已调整为首要地位。

　　从《中华人民共和国可再生能源法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国循环经济推动法》和《本钱概括运用目录》《可再生能源工业打开教导目录》等文件来看，中国把废物燃烧发电定位于一种本钱概括运用办法。2012年4月，国家打开改造委发布发改报价〔2012〕801号《关于完善废物燃烧发电报价方针的告诉》，规则每吨生活废物折算上网电量暂定为280千瓦时，并实行全国一起废物发电标杆电价0.65元/千瓦时(含税)。

　　从方针变迁来看，生活废物分类搜集仍在试点时期，现在生活废物处理准则依次为减量化、本钱化、无害化，燃烧处理是最符合这三个准则的处理技能而在必定层面上被推行，而燃烧处理技能对生活废物分类搜集有其特定需求。

　　现在，乡镇生活废物无害化处理率逐年行进，到2015年，全国城市生活废物无害化处理率抵达80%以上。城市生活废物处理设备和效力向小乡镇和村庄延伸，城乡生活废物处理接近发达国家平均水平。

　　生活废物处理的重心已搬运至搜集率的前进及因地制宜对生活废物处理技能进行优选。

　　厨余废物处理趋势

　　自2005年以来，已有北京、上海、姑苏、重庆、长沙等近40个省市拟定了《厨余废物处理法则》或相似的处理办法。迄今，各地布满出台的厨余废物处理法则(包括南宁市)，首要关于的是餐饮废物。居民厨余废物则尚不在处理范围内，仍随同一般的生活废物一起，进入各城市的填埋场或燃烧场。

　　2010年，国家打开改造委主张厨余扔掉物本钱化运用和无害化城市试点作业，并且在2011—2014年划定合计83个城市作为厨余扔掉物本钱化运用和无害化运用试点。

　　修建废物处理趋势

　　自1997年的“修建废渣概括运用”科技效果关键推行项目，至2005年创造部第139号《城市修建废物处理规则》、2008年财务部财建〔2008〕677号《再生节能修建资料财务补助资金处理暂行办法》、2009年主席令第四号《中华人民共和国循环经济推动法》、2013年国务院国办发〔2013〕1号《国务院办公厅关于转发打开改造委居处城乡创造部绿色修建行为方案的告诉》，主张废物方针主张再生运用，使修建废物本钱化，并从初始的封堵方针逐步转向源头处理，重视前期规划及资料运用。

　　据不完全统计，现在修建废物占到了乡镇废物总量的30%~40%，全国每年修建废物出产量近20亿吨。

　　全体来看，中国城市修建废物的处理出现以下几个疑问：一是修建废物分类搜集的程度不高，现在只能是绝大有些进行混合搜集;二是修建废物收回运用率低;三是中国修建废物处理及本钱化运用技能水平落后，城市修建废物处理多选用直接填埋的处理办法，既占用土地又污染环境;四是城市修建废物处理出资少，创造作业者的环保知道不强。国内对修建废物处理倾向于收回运用，现在上海、南京等地在生动试点。

　　乡镇污水处理厂污泥处理趋势

　　一直以来，国内乡镇污水处理厂数量较少，对其污泥处理较为忽略。跟着“十二五”时期乡镇污水处理量的爆发式增加，其污泥量随即陡增。关于该污泥处理，2009年建城〔2009〕23号《乡镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技能方针(试行)》、2010年环保部环办〔2010〕157号《关于加强乡镇污水处理厂污泥污染防治作业的告诉》、2010年2月《乡镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技能攻略(试行)》(HJ-BAT-002)等方关于污泥处理、处理处置办法做出了有关规则，但受经济要素等束缚，有的本地连污水处理设备都无法正常作业，污泥处理设备就更难保证。

　　到2013年三季度末，全国已建成乡镇污水处理厂3501座，污水处理才调约1.47亿立方米/日。

　　污水处理厂的大规模建成运营最直接的效果，是污泥量的大幅前进。预测到2015年，全年乡镇污水处理厂湿污泥(含水率80%)发生量将抵达3359万吨，即日产污泥9.2万吨。而现在中国污泥疑问还比较严峻。“2009年东莞市凤岗竹塘污水处理厂偷排污泥”“2010年长江排泥作业”“2010年上海青浦区河道排泥作业”“2012年淮安四季青污水处理厂及第二污水处理厂偷排污泥”“2012年7月12日广州奥特农化偷排猎德污水处理厂污泥”“2013年南京江心洲污泥偷排”“2014年7月16日深圳横岭污水处理厂偷排污泥”“2014年8月12日淄博淦清污水处理厂偷排污泥”等作业的多次曝光，证实自“十一五”污垃创造以来，国家重水轻泥的处理窘境并未得到根柢改进。在广州奥特农化作业中，污泥搬运三联单亦被认为是姿态工程。因为三联单准则是环保局拟定的，但环保局没有完善的法则部队，致使污泥搬运全过程缺少监控。

　　别的固体扔掉物处理趋势

　　从2011年起，中国电器电子商品的报废量保留估量将跨越800万吨/年。2012年全球电子废物数量约4890万吨，而中国在这其间占到了1110万吨，占22.7%。其次为美国，约为1000万吨。也就是说，中国现已成为世界最大的电子废物出产国。到2013年，中国“四机一脑”年扔掉量达1亿台，手机挑选量为7000万部。此外，每年通过不合法路径进入中国的国外电子废物跨越200万吨。中国的电子废物总量大，一起因为处理技能办法落后、有关监管不到位，致使再生本钱扔掉糟蹋、环境污染严峻等疑问。作为本钱的概括体，电子废物蕴藏着许多宝贵的本钱，关于电子废物的再运用、循环运用是处理本钱紧缺及环境污染等疑问的首要路径。结束社会可持续打开，就要改动其时本钱运用的办法，减轻本钱与环境给经济打开带来的压力。

　　中国现在的工业结构对原生本钱的依赖度仍然很高，所发生的固体扔掉物量大、品种冗繁，扔掉物本钱化处理率不高。尽管中国早在20世纪50年代就开始进行了废旧物体的收回，可是因为种种原因静脉工业没能打开起来。认清现状，才调寻找到更适合处理当下窘境的将来。正因如此，理性的知道和客观的剖析才如此首要。中国在固体扔掉物处理方面还有很长一段路要走，这时期既要学习外国优秀阅历，去其糟粕，为我所用，还要安身国情，从实际出发。正如环境保护部环境规划院副院长吴舜泽所说：“中国既不处于恶化程度加剧的失利期，也不处于环境质量合格和根柢改进的战略决战期，环境保护现在现已处于并将在必定时间内长时间处于战略坚持期，需锲而不舍，积小胜为大胜。”