北极星节能环保网 来源:《城市地理》 作者:钟敏 屠剑虹 2016/10/19 10:26:51

　　水是生命之源，在人们的日常生活以及社会发展中发挥着至关重要的作用，也因此受到了广泛的关注。伴随着我国社会主义市场经济的不断深化，我国的城市水务行业也面临着巨大的变革，以适应现代化发展的要求。本文对当前我国城市水务行业的发展现状进行了分析，结合其中存在的问题，提出了城市水务行业的发展策略，并对其发展趋势进行了展望。

　　我国有着非常丰富的淡水储量，水资源总量占据了全球的6%，位居世界第六。但是，受庞大的人口基数的影响，人均水资源占有量较低，仅为世界平均水平的1/4，加上水资源分布在地域与时间上的不均衡，在我国城市中普遍存在着水资源缺乏的问题，不仅如此，水资源的浪费和污染问题进一步加剧了水资源紧缺问题，阻碍了我国社会的可持续发展。

　　城市水务行业的发展现状

　　在我国水务行业管理中，包括了行政管理与市场运作两个不同的层面，行政管理通过多个部门的相互协调与配合，实现有效管理，如负责水源工程的水利部门、负责给水排水的城建部门、负责污水处理的环保部门等，这种管理形式分工明确，责任清晰，但是管理效率相对低下，并不能有效满足现代化发展的需要。

　　市场运作在之前长期由政府部门垄断经营和统一管理，直到市场经济体系确立后，才逐渐放宽政策，许多民营企业和外资企业参与其中，在很大程度上推动了城市水务行业的发展，但是同时也使得市场管理混乱，引发了许多的问题。从目前来看，我国城市供水市场正在逐渐走向成熟，需求波动小，伴随着工业化的发展以及城市化进程的加快，城市供水规模有了很大的增长，污水处理技术越发先进，处理效率也在持续增长，为再生水的回收利用提供了良好的技术支撑。

　　城市水务行业发展中存在的问题

　　在当前城市水务行业发展中，虽然取得了非常显著的效果，但是发展现状仍然不容乐观，存在着一些不足和问题，这些问题主要体现在三个方面:一是从整体上看，我国人均水资源占有量少，整体处于水资源短缺的状态，而且水资源的时空分布不均衡，在一些严重缺水地区，人们的日常生活用水都无法得到保证;二是水资源在使用过程中存在着比较严重的浪费问题。

　　虽然伴随着可持续发展理念的提出，人们的思想认识有了很大的提高，认识到了节约用水的重要性，但是在实际生产生活中，仍然普遍存在着水资源浪费的问题，节水技术不够成熟，节水设施也没有得到有效普及和应用;三是水污染问题，虽然目前水污染治理技术有了很大的提高，但是污染形式仍然非常严峻，尤其是在一些以重工业为主的地区，普遍存在着河道污染的问题，在污水的集中处理方面尚有不足，引发了许多地区的水质性缺水问题。

　　城市水务行业的发展策略

　　针对城市水务行业发展中存在的问题，相关部门应该采取有效措施，推动水务行业的稳定健康发展。

　　(一)培养高素质水务人才

　　在当前的时代背景下，企业之间的竞争实际上是人才的竞争，只有培养高素质的税务人才，企业才能够在激烈的市场竞争中站稳脚步，获得更好的发展。

　　具体来讲，一是应该强化技术活动组织以及人才队伍的培养，定期开展相应的技术专题会议，把握最新的技术发展状况，及时对相关技术进行更新;二是应该强化水务人才的培养和教育力度，定期为工作人员提供培训的机会，营造出良好的氛围，构建切实有效的学习交流平台;三是应该顺应时代发展需求，重点提升技术人员的创新思维，提升其计算机操作能力、信息检索能力以及对于工程图纸的审核能力;四是应该通过年度技术测评的方式，对技术人员的专业能力和职业素养进行进行考核与评估，将其与职称的评定、职位的晋升等相互挂钩，激发其参与培训的积极性和主动性。

　　(二)加大技术创新

　　技术创新是推动水务行业发展的动力，应该得到水务企业的重视。从整体方面对当前城市水务行业发展中存在的问题进行分析和讨论，技术的创新可以分为两个方面的内容，一是节水技术，二是污水处理技术。对于节水技术的创新，应该将重点放在人员和设备方面，从人员方面看，应该加强相应的宣传工作，进一步提升人们的节水意识，减少水资源浪费的现象;而从设备方面看，应该重点关注一些容易出现渗漏的部位，如开关、阀门、接口等，加强相应的研究力度，开发出更加有效的节水设备，并对其进行推广。

　　对于污水处理技术的创新，应该设置相应的污水治理项目，借鉴国外先进的污水处理技术，结合我国国情进行改善，开发诸如废水统一回收装置，污水循环利用装置等设备，提升污水处理的效率和效果，减少污水的直接排放，使得生活污水与工业废水成为一种可再生利用的资源。

　　城市水务行业的发展趋势展望

　　在当前的时代背景下，我国城市水务行业的发展呈现出三个主要趋势:

　　一是水务行业的市场化，这也是水务企业需要首先面对的问题。在日趋激烈的市场竞争中，要想站稳脚步，稳定发展，就必须紧跟水务行业发展的大方向，强化企业管理，提升市场竞争力;二是水务行业面临着新的挑战。市场经济的发展使得水务行业的利润增大，也因此吸引了更多企业的参与，对于水务企业而言，面临着水厂改制的内部竞争以及来自市场的外部竞争，需要充分发挥自身优势，提升企业的经济效益和社会效益;三是水务行业要求的提高。我国城市的用水量基本上呈现出平稳增加的趋势，因此，水务行业对于自来水厂也提出了更高的要求，不仅需要具备良好的生产能力，还必须关注技术的创新和污水的处理，提升水资源的利用率。

　　结束语

　　总而言之，现阶段我国城市水务行业的发展现状不容乐观，虽然取得了一定的成效，但是也存在着各种各样的问题。对此，政府部门从战略层面上，出台了一系列的优惠政策，水务企业应该借此良机，对自身进行改革与创新，立足市场经济的大背景，推动水务行业的可持续发展。